36/А от 29.12.2015

ПриложенияСкачать (47.6 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Муниципальное образование «Новонукутское»
Дума муниципального образования «Новонукутское»
Третьего созыва

РЕШЕНИЕ

«29» декабря 2015 г. № 36/А п. Новонукутский

Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Новонукутское»

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Новонукутское», Дума муниципального образования «Новонукутское»
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Новонукутское» (Приложение № 1 к настоящему решению).
2. Опубликовать настоящее решение в печатном издании «Новонукутский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Новонукутское» в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Думы муниципального
образования «Новонукутское»,
глава муниципального
образования «Новонукутское» О.Н. Кархова

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Решением Думы МО «Новонукутское» от 29 декабря 2015г. №36

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения, перерасчета, индексации и
выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности
муниципальной службы в администрации
муниципального образования «Новонукутское»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Новонукутское» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», и определяет порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Новонукутское» (далее – ежемесячная пенсия за выслугу лет).
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на граждан, замещавших должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Новонукутское» при наличии условий и в размере, установленных Законом Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» (далее – Закона):
1) стаж муниципальной службы не менее 15 лет;
2) увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, 7-9 части 1 статьи 77, пунктами 1-3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1, а также пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в части указания на пункт 1 части 1 статьи 13, пункт 2 части 1 статьи 14 Закона;
3) замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией администрации поселения, сокращением численности или штата муниципальных служащих в администрации поселения.
Граждане, замещавшие должности муниципальной службы и уволенные с муниципальной службы по основаниям, не указанным в настоящем пункте, права на пенсию за выслугу лет не имеют.
1.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).
Пенсия за выслугу лет назначается к страховой пенсии по старости пожизненно, к страховой пенсии по инвалидности - на срок, на который определена инвалидность, к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», - на срок установления данной пенсии.
1.3. Муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы за вычетом страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо за вычетом пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии либо общая сумма пенсии за выслугу лет и пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не может превышать 75 процентов от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, и суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав, предусмотренные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Размер пенсии за выслугу лет определяется с применением районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах области в размерах, определенных федеральными и областными нормативными правовыми актами.
При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать размер пенсии за выслугу лет лица, замещающего соответствующую должность государственной гражданской службы области, определяемую по соотношению должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области в соответствии с законом области, и не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по области в расчете на душу населения на день выплаты указанной пенсии. В случае, когда размер пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента к заработной плате, указанного в абзаце втором настоящего пункта, ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по области в расчете на душу населения, ограничение в отношении общей суммы, определенной в абзаце первом настоящего пункта, не применяется.
1.4. Финансирование расходов на выплату ежемесячной пенсии за выслугу лет и их доставку осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Думы поселения о бюджете на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
1.5. Подготовку документов, связанных с назначением пенсии за выслугу лет, а также ее приостановлением, возобновлением, прекращением, осуществляет специалист, ответственный за ведение кадровой работы администрации поселения (далее – специалист по кадрам).
1.6. Подготовку документов, связанных с расчетом, индексацией, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации поселения, осуществляет начальник финансового отдела администрации поселения (далее – начальник финансового отдела).

2. Порядок обращения граждан для назначения пенсии за выслугу лет

2.1. Для назначения пенсии за выслугу лет лицо, замещавшее должность муниципальной службы (далее - заявитель), или его представитель обращается к специалисту по кадрам с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.2. Для назначения пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:
а) заявление;
б) копия документа, удостоверяющий личность заявителя;
в) доверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя, необходимая для осуществления действия от имени заявителя, в случае подачи документов представителем заявителя;
г) трудовая книжка (копия) с предъявлением подлинника;
д) справка о периодах трудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа замещения должностей муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет (далее - справка о периодах трудовой деятельности) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
е) документ, содержащий сведения о размере должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин лица, замещавшего должность муниципального служащего;
ж) справка территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства о назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, назначенной в соответствии с Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
з) копия сберегательной книжки или реквизиты банковской карты для перевода на счет заявителя;
и) в случае, имеющихся спорных периодов трудовой деятельности муниципального служащего, которые включаются в специальный стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, необходимо представить доказательства того, что спорные периоды являются именно должностями муниципальной службы.
2.3. Заявитель или его представитель обязан представить документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.
Заявитель или его представитель вправе представить документ, указанный в подпункте "ж" пункта 2.2 настоящего Положения. Если такой документ не был представлен заявителем или его представителем, специалист по кадрам запрашивает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
2.4. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения (далее - документы), могут быть поданы специалисту по кадрам одним из следующих способов:
а) путем личного обращения к специалисту по кадрам. В этом случае копии с подлинников документов специалист по кадрам удостоверяет их при сверке с подлинниками и возвращает подлинники представившему их лицу;
б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы
представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
в) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом органа местного самоуправления и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Иркутской области;
г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.5. Днем обращения заявителя или его представителя за назначением пенсии за выслугу лет считается дата регистрации заявления и документов в администрации поселения.
Заявление и документы регистрируются должностным лицом администрации поселения, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в день его поступления (получения через организации федеральной почтовой связи, с помощью средств электронной связи) в журнале регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги.
Днем обращения заявителя за пенсией по выслуге лет считается дата регистрации в уполномоченном органе заявления и документов.
Днем регистрации обращения является день его поступления в администрацию поселения (до 16-30). При поступлении обращения после 16-30 его регистрация происходит следующим рабочим днем.
2.6. Заявителю или его представителю, подавшему заявление лично, в день обращения на копии заявления ставится отметка о получении документов с указанием даты и входящего номера заявления, зарегистрированного в установленном порядке.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления заявителю направляется заказным почтовым отправлением опись документов с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления.
В случае, если заявление оформлено ненадлежащим образом, либо представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, заявителю или его представителю заявление и документы возвращаются в течение 2 рабочих дней со дня обращения за назначением пенсии за выслугу лет с письменным указанием причин возврата.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Назначение пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, в котором поступило обращение за назначением пенсии за выслугу лет, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
3.2. Пенсия за выслугу лет назначается к страховой пенсии по старости пожизненно, к страховой пенсии по инвалидности - на срок, на который определена инвалидность, к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», - на срок установления данной пенсии.
3.3. Специалист по кадрам в течение 10 рабочих дней со дня подачи (регистрации) заявления:
а) устанавливает наличие либо отсутствие условий для назначения (приостановления, возобновления, индексации, перерасчета, прекращения) ежемесячной пенсии за выслугу лет;
б) определяет стаж замещения должностей муниципальной службы заявителя (наличие минимально необходимого стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной пенсии за выслугу лет и количество полных лет превышения этого стажа);
в) направляет заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, начальнику финансового отдела для выполнения расчета размера ежемесячной пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
г) на основании расчета начальника финансового отдела, определяет дату, с которой должна начисляться (приостанавливаться, возобновляться, индексироваться, перерассчитываться, прекращаться) ежемесячная пенсия за выслугу лет;
д) готовит проект распоряжения главы администрации о назначении (приостановлении, возобновлении, индексации, перерасчете, прекращении) ежемесячной пенсии за выслугу лет;
е) письменно уведомляет заявителя о назначении (приостановлении, возобновлении, индексации, перерасчете, прекращении) ежемесячной пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению либо уведомляет об отказе в ее назначении (возобновлении, индексации, перерасчете) с обоснованием отказа.
ж) передает распоряжение администрации поселения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет начальнику финансового отдела администрации поселения для перечисления пенсии за выслугу лет на счет заявителя.
3.4. Распоряжение администрации поселения о назначении пенсии за выслугу лет и установлении ее размера либо ответ на обращение за назначением пенсии за выслугу лет об отказе в ее назначении вместе с заявлением заявителя или его представителя о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми документами формируется в пенсионное дело, которое хранится у специалиста по кадрам.
3.5. Специалист по кадрам обеспечивает учет личных дел и их сохранность, в случае утраты пенсионного дела или документов, входящих в его состав, принимает меры к их восстановлению.

4. Порядок перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет

4.1. Пенсия за выслугу лет выплачивается по заявлению заявителя путем зачисления денежных средств на лицевой счет в банке или иной кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи.
4.2. Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении (индексации) размера должностного оклада и (или) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин, установленных муниципальными правовыми актами с даты, определенной администрацией поселения, без подачи заявления лица, получающего пенсию за выслугу лет.
4.3. Пенсия за выслугу лет подлежит перерасчету при изменении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, изменении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и (или) повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, либо при изменении размера пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также в иных случаях в соответствии с законодательством.
4.4. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в следующем порядке:
а) при централизованном увеличении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, либо при изменении размера пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, в котором произошло увеличение;
б) при изменении величины прожиточного минимума, установленного в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, - с 1-го числа месяца, следующего за кварталом, на который установлена величина прожиточного минимума;
в) при пересмотре группы инвалидности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии за выслугу лет, - со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности;
г) в случае возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии за выслугу лет, кроме указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства;
д) в иных случаях в соответствии с законодательством - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили необходимые обстоятельства.
При наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах «в» - «д» настоящего пункта заявитель или его представитель в течение 5 рабочих дней подает в администрацию поселения заявление о перерасчете пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
При возникновении обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта перерасчет пенсии за выслугу лет производится без подачи гражданином соответствующего заявления.
4.5. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении лицами, получающими указанную пенсию, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня ее замещения. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению устанавливается вновь.
4.6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в следующих случаях:
1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;
2) смерть лица, получающего указанную пенсию, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.
4.7. В случае наступления обстоятельств, установленных пунктом 4.5 и подпунктом 1 пункта 4.6 настоящего Положения, лицо, замещавшее муниципальную должность, в течение 5 рабочих дней с момента возникновения указанных обстоятельств письменно информирует об этом специалиста по кадрам по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Положению, с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств.
4.8. Индексация, перерасчет, прекращение, приостановление либо возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится со дня наступления соответствующих обстоятельств.
4.9. Решение об индексации, перерасчете, прекращении, приостановлении, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением администрации поселения.
4.10. Денежные средства, излишне выплаченные лицу, замещавшему должность муниципальной службы, при наступлении обстоятельств, установленных пунктами 4.5 и подпунктом 1 пункта 4.6 настоящего Положения, подлежат возврату в местный бюджет.

Приложение