225 от 15.11.2018

ПриложенияСкачать (197 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Муниципальное образование «Новонукутское»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2018 г. № 225 п. Новонукутский

О внесении изменений в постановление администрации МО «Новонукутское» от 18 декабря 2017 г. № 303 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды в п. Новонукутский муниципального образования «Новонукутское» на 2018 - 2022 годы»

В рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", Уставом муниципального образования «Новонукутское», администрация муниципального образования «Новонукутское,

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в п. Новонукутский муниципального образования «Новонукутское» на 2018 - 2022 годы», утвержденной постановлением администрации МО «Новонукутское» от 18 декабря 2017 г. № 303, следующие изменения:
1.1. раздел 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. дополнить Приложением № 6 следующего содержания (приложение № 2 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Новонукутское» (http://новонукутское.рф/).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования «Новонукутское» Ю. В. Прудников

Приложение
к постановлению администрации муниципального образования «Новонукутское»
от 15 ноября 2018 г. № 225

Раздел 4. Механизмы реализации Программы

Решение обозначенных в Программе задач реализуется через план мероприятий по следующим направлениям:
1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов п. Новонукутский муниципального образования «Новонукутское».
Данное направление предполагает:
- разработку проектно-сметной документации, дизайн-проектов дворовых территорий;
- ремонт дорожных покрытий, проездов, тротуаров, бортового камня, обустройство дополнительных мест парковок, линий наружного освещения;
- приобретение и установку оборудования для детских и спортивных площадок, площадок для отдыха, проведения досуга;
- приобретение и установку урн, скамеек;
- благоустройство территории детских и спортивных площадок;
- устройство контейнерных площадок;
- озеленение;
- прочее.
2. Благоустройство общественных территорий п. Новонукутский муниципального образования «Новонукутское».
Данное направление предполагает:
- разработку проектно-сметной документации, дизайн-проектов общественных территорий п. Новонукутский муниципального образования «Новонукутское», технических заданий для проектирования;
- устройство, ремонт дорожных покрытий, проездов, тротуаров, площадей, беговых и велосипедных дорожек, бортового камня, лестниц, мест парковок
- организацию освещения;
- установку и ремонт объектов внешнего благоустройства, ограждений;
- благоустройство амфитеатров, террас, зон для отдыха, подпорных стен;
- приобретение и установку оборудования для детских, спортивных площадок;
- приобретение и установку урн, скамеек, групп для отдыха;
- устройство ливневой канализации, водоотводных сооружений;
- устройство фонтанов;
- озеленение общественных территорий, устройство современных газонов, покупку и выращивание саженцев;
- организацию видеонаблюдения на общественных пространствах;
- прочее.
3. Заключение соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о благоустройстве объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании), в соответствии с требованиями Правил благоустройства не позднее 2020 года.
Ожидаемый результат от выполнения данного направления выражается в повышении уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предназначенных для их размещения.
Инвентаризация проводится с целью оценки состояния сферы благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
5. Заключение соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков, предназначенных для их размещения, об их благоустройстве в соответствии с требованиями Правил благоустройства не позднее 2020 года.
Ожидаемый результат от выполнения данного направления выражается в повышении уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предназначенных для их размещения.
6. Создание условий для участия населения в благоустройстве территорий п. Новонукутский муниципального образования «Новонукутское» в рамках реализации Программы.
Ожидаемый результат от выполнения данного направления выражается в ежегодном увеличении числа жителей муниципального образования «Новонукутское», принявших участие в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов и выразивших готовность поддерживать благоустроенные дворовые и общественные территории в надлежащем виде.
Реализация вышеуказанных направлений будет осуществляться через следующий механизм.
1. Программа на 2018 - 2022 годы сформирована с учетом требований государственной программы Иркутской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2017 г. N 568-пп, и включает в себя, в том числе:
1) адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах (Приложение N 3 к настоящей Программе);
2) адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах (Приложение N 4 к настоящей Программе). Благоустройство общественных территорий планируется осуществлять комплексно, предусматривая функциональное разнообразие на объектах и используя различные элементы благоустройства, в целях обеспечения привлекательности территорий для разных групп населения;
3) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с администрацией города Иркутска (Приложение N 5 к настоящей Программе).
Для формирования перечней дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, проведен анализ текущего состояния территории п. Новонукутский муниципального образования «Новонукутское» с инвентаризацией объектов благоустройства и составлением паспортов благоустройства дворовых территорий.
Перечень общественных территорий п. Новонукутский муниципального образования «Новонукутское», подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, включает общественные территории, выделенные на основании итогов инвентаризации по выявлению территорий, благоустройство которых будет иметь наибольший эффект с точки зрения создания комфортных условий, повышения привлекательности п. Новонукутский для гостей. Кроме того, формирование перечней осуществлено на основании следующих нормативных правовых актов:
- Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета);
- постановления администрации муниципального образования «Новонукутское» от 27 июля 2017 г. № 156 «О создании муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения»;
- постановления администрации муниципального образования «Новонукутское» от 30 октября 2017 г. № 257 «Об утверждении Положения об общественной комиссии по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в муниципальном образовании «Новонукутское» на 2018 – 2022 годы»;
- других муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска.
В процесс формирования перечней дворовых и общественных территорий, планируемых к благоустройству в рамках Программы, активно вовлекаются жители поселка. Для этих целей до утверждения Программы были разработаны и утверждены Порядки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и о включении общественной территории в Программу, была создана общественная комиссия под председательством Главы по обсуждению проекта Программы, проведению комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц и осуществлению контроля за реализацией Программы после ее утверждения. В состав общественной комиссии вошли представители органов местного самоуправления, депутаты Думы, иные лица.
Общественное участие реализуется в соответствии со следующими принципами:
- все формы участия граждан, организаций направлены на наиболее полное включение всех заинтересованных сторон, на выявление их истинных интересов и ценностей, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов благоустройства дворовых территорий, общественных пространств;
- открытое обсуждение общественных территорий, подлежащих благоустройству, и проектов их благоустройства;
- решения, касающиеся благоустройства общественных территорий, принимаются открыто и гласно;
- для повышения уровня доступности информации, информирования граждан и других заинтересованных лиц о задачах и проектах благоустройства дворовых территорий и общественных пространств создан раздел на официальном сайте администрации муниципального образования «Новонукутское» http://новонукутское.рф/prioritetnye-proekty.html, который является одним из инструментов для отчетности по реализации приоритетного проекта.
В разделе сайта размещены образцы документов, нормативно-правовая документация приоритетного проекта, иная информация.
2. Состав мероприятий Программы определен исходя из целей и задач приоритетного проекта Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды". Приоритетный проект направлен на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем ежегодной реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
В рамках реализации Программы через участие в приоритетном проекте Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды" планируется привлечение федеральных и областных средств на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств.
В целях получения субсидий из федерального и областного бюджетов на мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов все работы, выполняемые в рамках Программы, должны соответствовать минимальному и дополнительному перечням работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее соответственно - минимальный перечень, дополнительный перечень).
Минимальный перечень утвержден Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета и включает следующие виды работ:
1) ремонт дворовых проездов;
2) обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;
3) установку скамеек;
4) установку урн.
Дополнительный перечень утвержден Положением о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета и включает следующие виды работ:
1) оборудование детских площадок;
2) оборудование спортивных площадок;
3) оборудование автомобильных парковок;
4) озеленение территорий;
5) обустройство площадок для выгула домашних животных;
6) обустройство площадок для отдыха;
7) обустройство контейнерных площадок;
8) обустройство ограждений;
9) устройство открытого лотка для отвода дождевых и талых вод;
10) устройство искусственных дорожных неровностей с установкой соответствующих дорожных знаков;
11) иные виды работ.
При выполнении видов работ, включенных в минимальный и дополнительный перечни, обязательным является трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица).
Трудовое участие заинтересованных лиц реализуется в форме субботника.
Под субботником понимается выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, в том числе подготовка дворовой территории многоквартирного дома к началу работ, уборка мусора, покраска оборудования, другие работы.
Доля трудового участия заинтересованных лиц устанавливается в размере одного субботника для каждой дворовой территории многоквартирного дома.
Трудовое участие граждан, собственников зданий в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. Отчет должен содержать информацию о количестве человек, принявших трудовое участие, и времени, затраченном на реализацию трудового участия. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Для целей благоустройства территорий разрабатываются и утверждаются дизайн-проекты.
Разработка дизайн-проекта в отношении дворовых и общественных территорий осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.
Разработку дизайн-проекта в отношении дворовых и общественных территорий осуществляет Администрация.
Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя 3-d визуализированное изображение дворовой территории или общественных территорий, представленный в нескольких ракурсах, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее – дизайн проект).
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или общественной территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению. Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированных исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, приведен в приложении № 6 к Программе.
В целях обсуждения, согласования и утверждения разработанного дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома Администрация уведомляет представителя заинтересованных лиц, который вправе действовать в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, придомовая территория которого включена в адресный перечень дворовых территорий Программы, о готовности дизайн-проекта в течение 3 рабочих дней со дня изготовления дизайн-проекта.
Представитель заинтересованных лиц обеспечивает обсуждение и согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, для дальнейшего его рассмотрения и передает в срок, не превышающий 5 рабочих дней в общественную комиссию.
Обсуждение и рассмотрение дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется общественной комиссией, по результатам рассмотрения дизайн-проекта общественной комиссией, такой дизайн-проект утверждается нормативно-правовым актом Администрации.
Представители заинтересованных лиц вправе участвовать при рассмотрении дизайн-проекта на заседаниях общественной комиссии.
Обсуждение, согласование и рассмотрение дизайн-проекта благоустройства общественной территории, осуществляется общественной комиссией, по результатам рассмотрения дизайн-проекта общественной комиссией, такой дизайн-проект утверждается нормативно-правовым актом Администрации.
4. С целью обеспечения формирования единого благоустроенного облика п. Новонукутский, а также для привлечения к благоустройству п. Новонукутский не только граждан, проживающих в многоквартирных домах, предусмотрены мероприятия по заключению соглашений с гражданами, имеющими в собственности индивидуальные жилые дома, а также с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о благоустройстве находящихся в их собственности (пользовании) объектов недвижимого имущества и земельных участков.
5. Реализация обозначенных направлений по благоустройству дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
6. При реализации Программы обеспечивается синхронизация мероприятий по благоустройству в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" с мероприятиями, реализуемыми в рамках федеральных, региональных и муниципальных программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.
Направления реализации мероприятий Программы представляют собой единый механизм реализации Программы, созданный для решения поставленных задач. Разработанный механизм реализации Программы существенным образом повлияет на формирование комфортной городской среды в п. Новонукутский, будет стимулировать жителей к участию в благоустройстве дворовых территорий, общественных пространств, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, территорий индивидуальной жилой застройки, а также будет способствовать увеличению количества благоустроенных мест отдыха жителей как во дворах, так и в общественных пространствах, повышению имиджа поселка и улучшению качества жизни населения.

Приложение